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    面对新冠疫情、洪涝灾害的影响，为进一步夯实精准资助成效，确保家庭经济困难学生能够顺利入学，西北政法大学创新形式，利用“云端”技术打通与学生、家庭沟通的桥梁，发放“礼包”打造人性化“绿色通道季”活动，创新开展资助育人工作，多管齐下助力家庭经济困难学生圆梦西法大。         拓宽渠道 打通资助宣传最后“一公里”               ——利用“云端”系统，全方位宣传资助政策。西北政法大学第一时间通过“智慧迎新”系统向新生发送温馨提示，提醒办理生源地贷款及其他家庭经济困难新生入学注意事项。向每一位新生推送国家及学校各项资助政策，让学生、家长第一时间了解政策，给家庭经济困难学生及家庭送去一颗“定心丸”。       ——畅通咨询通道，做到资助政策人尽皆知。2020年由于疫情、洪涝灾害等特殊原因，无法与一些学生及其家长进行面对面的沟通，学校开通网络、电话两条咨询专线，解答新老生对于绿色通道、生源地贷款、资助政策等各类问题，指导学生如何顺利入学。同时做好每一个咨询的记录，真正做到“人人可以问、件件有说法”。       ——提前部署，向重点关注学生送去温暖。利用大数据分析，对于新生中的孤儿、因疫情影响的家庭特别困难新生予以重点关注。开学前夕，学校专门走访看望了陕西彬州市孤儿家庭新生张彩艳，全面了解学生家庭情况和生活困难；校长杨宗科亲赴学校“双百工程”结对帮扶山阳县，为考入金融专业的山阳中学学生张红发放录取通知书，并了解学生家庭情况，制定个性化帮扶方案。 西北政法大学校长杨宗科走访看望家庭经济困难学生，为新生发放录取通知书         推陈出新 打造人性化“绿色通道月”活动       ——线上“智慧迎新”，提前掌握新生情况。从9月中旬开始，西北政法大学在“智慧迎新”系统中开通线上绿色通道，家庭经济困难新生可直接申请上传材料，将绿色通道工作前置，搭建学校与新生沟通的桥梁。截至新生报到前，共有230名新生线上申请绿色通道。       ——发放“爱心礼包”，细致周到暖人心。2020年学校通过数据分析，为申请绿色通道的家庭经济困难新生准备了200份“爱心礼包”，礼包中包含生活用品、口罩等消毒用品及书籍，希望通过这份小礼物传递扶“贫”更重扶“志”的精神，让新生第一时间感受到学校给予他们的关怀。 西北政法大学为家庭经济困难新生发放“爱心礼包”       ——一站式服务，“绿色通道”更方便快捷。在新生报到现场专设“绿色通道、生源地贷款、政策咨询”专区与接待处，工作人员现场为新生及家长进行资助政策解答，在学校标志性地段设有“绿色通道”指示牌及办理指南，同时制作资助政策和生源地贷款宣传彩页，积极向新生及家长宣传防校园贷知识和各项资助政策，让通过“绿色同道”的学生和家庭便捷温馨的零负担入学。 西北政法大学2020级新生“绿色通道” 创新思路 做好资助育人工作               ——临时困难补助救急帮困，“秦仕执缨”彰显育人成果。学校时刻关注受疫情、洪灾及其他突发事件影响的家庭经济困难学生，开通“临时困难补助”绿色通道，为学生发放救助资金，保障其基本的生活学习，帮助他们树立信心和勇气。2020年9月初，退伍复学的在校学生建立了“秦仕执缨”助学基金，基金包括扶贫助学金、励志奖学金和帮困救助基金等三个项目，这是学校多年来坚持资助与育人相结合的成果展现。       ——制定劳动教育方案，助力学生全面发展。西北政法大学拟定了《西北政法大学新时代劳动教育实施方案》，把劳动教育纳入人才培养的全过程，以课程教育为主要依托，以实践育人为基本途径，与德育、智育、体育、美育相融合，紧密结合经济社会发展变化和学生生活实际，注重教育实效，实现知行合一，促进学生形成正确的世界观、人生观、价值观，促进学生全面发展。       ——开展“你我‘光盘’、拒绝浪费“主题活动，建设节约型校园。西北政法大学深入开展“你我‘光盘’、拒绝浪费”主题活动，通过开展“光盘”习惯养成活动、发布倡议书、组织学生自愿签订承诺书、设置签名墙、拍摄小视频等方式，一方面引导学生养成珍惜饭菜，节约粮食的良好习惯；另一方面借助安全教育内容引导学生关注食品安全，拒绝不安全外卖，在全校范围内营造节约粮食的良好风气，共同建设文明和谐美好校园。       西北政法大学“秦仕执缨”助学基金签约仪式 西北政法大学“你我‘光盘’、拒绝浪费”主题活动         该校有关负责人表示，今后将针对家庭经济困难学生持续开展精准资助和个性化资助育人工作，将“不让一个学生因家庭经济困难掉队”的承诺抓实抓牢，将资助育人工作做细做实。

陕西日报记者 吕扬 通讯员 张佼 王少峰指着家门前一块空地，信心十足地说：“政府和学校这么帮我，我要争气。我准备把养鸡规模扩大一些，日子一定会越来越好。” 渭南市临渭区三张镇铁王村是秦岭北麓土塬上的一个小村庄，零河在它身旁静静流淌，见证村庄千百年的历史变迁，也见证脱贫攻坚奔小康的点点滴滴。 铁王村是西北政法大学“两联一包”扶贫村，2014年统计时，有118户是贫困户。在党和各级政府关心支持以及西北政法大学的大力帮助下，到2019年底，铁王村仅剩下王少峰一家尚未脱贫摘帽。 西北政法大学扶贫干部现在仍然记得第一次来到王少峰家时的情景：两间旧房子里没有一件像样的家具，房间的墙体裂缝、墙皮脱落、房顶漏雨，3个孩子都穿着破旧的衣服。家中6口人，只有一亩地，老父亲已经丧失劳动能力，3个孩子分别上初中、小学、幼儿园，妻子整天忙于照顾家里的老小而无暇分身，全家生活的重担都压在王少峰一个人身上。 “我家里穷，什么都没有，恐怕你们想扶都扶不起来。”王少峰眉头紧皱，明显对脱贫信心不足。 西北政法大学校长杨宗科选择王少峰一家结对帮扶。“莺歌、佳辉这俩孩子很聪明，一定要让他们好好读书，生活上有困难随时给我说。” “快过年了，这是我给孩子买的新衣服。” “年前这段时间在家，把后院清理出来，年后咱把养鸡场办起来……” 一次次走访探望，一句句拉家常般朴实的话语，温暖了王少峰的心，也坚定了他脱贫的信心。 “你要坚定信心，脱贫路上一个都不能少，我们一定帮你脱贫。”几年间，学校先后有5位校领导带领职能部门的同志20余次到王少峰家走访、调研、送温暖，学校和村上一起帮王少峰家加盖了二层房屋，居住安全有了保障，王少峰在外打工也更加安心，随着收入的增多，日子逐渐有了起色。 驻村工作队的同志每次来到王少峰家，总要把几个孩子的学习当成最重要的事情，仔细了解孩子们的学习情况，帮助王少峰一家充分认识教育脱贫的重要意义，鼓励孩子刻苦学习，发奋成才。 2019年11月，学校新派驻铁王村扶贫工作队第一书记陈同法、队长于文祥、队员朱向明入户走访时，王少峰谈到孩子上学的事情：“大女儿在镇上住校读初中，老二读四年级，小的明年要上幼儿园。家里的困难你们也看见了，大女儿怕只能初中毕业后外出打工了。”王少峰担心供3个孩子上学负担太重，便有了让大女儿初中毕业后外出打工的心思。 驻村工作队员看出了王少峰的顾虑，多次走访，反复跟他讲解国家的义务教育政策和政府对建档立卡贫困户的扶持措施。细致耐心的开导，让王少峰彻底放下了思想包袱，对孩子的未来有了新的憧憬，他说：“一定要让孩子好好读书，通过读书改变命运。” 根据王少峰家耕地少、缺劳力、无固定收入的实际情况，2019年底，学校驻村工作队为王少峰家制定了发展家庭乌鸡养殖的稳定脱贫方案。然而，突如其来的新冠肺炎疫情给乌鸡养殖方案增加了很多困难，王少峰在多次寻找乌鸡货源失败后开始打退堂鼓，他给驻村工作队说，想改养市场上能买到的白羽鸡。 “养殖乌鸡目标不能变，而且要采购刚开始产蛋的乌鸡，买回来后很快可以产生经济效益。买鸡的费用你不必担心，学校全包了。”驻村工作队得知王少峰的想法后，与王少峰仔细分析市场行情，做通了他的思想工作。 为了让王少峰安心，村上和驻村干部齐动员，不断扩大信息搜索范围，最终打听到在50公里外的蓝田县三里镇有乌鸡卖。此时王少峰在西安打工，由于工地疫情防控，无法去蓝田县。驻村工作队几位同志毫不犹豫去现场查看了乌鸡生长情况，问清乌鸡喂养、防疫等管理细节，预付了订金，签好合同。 乌鸡买回来了，学校党政办公室的党员们给王少峰家捐资1000元购买鸡饲料。后勤保障部门的同志说：“卖不了的鸡蛋和更新换代的鸡，都送到我们这里来。”王少峰的妻子高兴得说不出话来，心里充满了感激。 在政府和西北政法大学的帮助下，王少峰一家实现了从2014年全家总收入1.2万元到今年总收入将达到6万元，实现脱贫。

近日，第七届海峡两岸法律文化周视频交流活动在西北政法大学长安校区举行。来自西北政法大学，台湾东吴大学、台北大学、中正大学、世新大学的师生代表共150余人通过线上线下参加本次活动。 海峡两岸法律文化周是两岸法学师生互学互鉴、共谋发展的学术舞台，是加深友谊、增进认同的沟通桥梁，是两岸法学交流的重要载体。文化周的举办，旨在借助这个平台，深入推进两岸高校在以法学为主的多学科人才培养、学者互访、科学研究等领域的务实合作，为师生提供更为广阔的交流学习平台，进一步促进两岸法学学科的交流、融合和发展。 开幕式上，举行了以“九九重阳文化之旅”和“西北政法大学校园之行”为主题的“云端赏陕”视频展播，“两岸学生一家亲法律文化系列大赛”颁奖典礼，两岸学生同唱一首歌等活动。随后举办了“法安天下、泽被两岸”主题论坛，两岸师生围绕两岸交流与法学教育现代化、全球法治、中国传统文化中“情理法”融合的当代价值等作主题发言。作为第七届海峡两岸法律文化周系列学术交流活动，还将举办“第三届海峡两岸法治会计与财务审计学术研讨会”和海峡两岸专家学者系列学术讲座。 （西安报业全媒体记者 朱雪娇）

习近平总书记在中青年干部培训班开班式上重要讲话系列解读（八） 从五个方面提高年轻干部应急处突能力 王静 2020年10月22日08:05    来源：人民网-理论频道 2020年10月10日，习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上发表的重要讲话中强调，“干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。”显然，在年轻干部需要提高的七种能力中，“应急处突能力”是重要的专业能力和基本的技术能力。 笔者认为，应对处理好突发事件，是我们党执政为民的重要体现，是进一步提高行政能力的重要方面，是构建和谐社会的重要内容。年轻干部应在一线“大熔炉”多管齐下进行专业训练，从“用心的专业学习、潜心的专业意识、匠心的专业能力、精心的专业素养、尽心的专业精神”五个方面来提高应急处突能力，年轻干部才能随时备好“拆弹”技能包，在解决复杂多变的实际问题时展示出应急处突能力的自觉与自信、自发与自立，达到 “不畏浮云遮望眼”、“乱云飞渡仍从容”的境界。 用心的专业学习：在一以贯之研学马克思经典理论中“提高应急处突能力”，坚定政治站位。年轻干部必须提高政策把握能力，政策是处理突发事件的重要保证。学深悟透马克思主义理论，保持政治清醒和政治定力，提高见识和胆识，做到分类施策。年轻干部必须强化风险意识的“底子”，专业学习是掌握“拆弹”技能的重要法宝。向书本学，不断丰富突发事件预防、监测、预警、应急处置的相关知识储备，打好主动仗，做到心中有底；向身边的老同志学，学习老同志的经验和阅历，以及处理矛盾困难和棘手问题的手段和方法；向人民群众学，针对可能出现的风险挑战，加强调查研究，蹲下身子寻对策、解难题；向实践学，自觉投身到应急处突一线，摔打淬火，在干中学、在学中干。年轻干部必须持续应急教育培训，“充电”是处理突发事件的重要动力。组织上把相关教育培训摆在更加突出的位置，培训内容要更专业，突出抓好防范化解重大风险背景下的公共秩序管理、协同作战指挥等年轻干部急需的专题培训；培训氛围要更浓厚，加强全社会应急救援知识的宣讲教育，提高公共安全意识和自救互救能力，让年轻干部在成长的过程中就能树牢危机意识、提升应急技能；培训手段要丰富，走出“教室”，有效依托应急系统的专业培训力量，加强实战化应急演练，提升培训的针对性、实效性。 潜心的专业意识：在一发千钧伟大斗争中“提高应急处突能力”，找准奋战定位。年轻干部要提高风险预判能力。凡是危害中国共产党领导和我国社会主义制度的各种风险挑战，凡是危害我国主权、安全、发展利益的各种风险挑战，凡是危害我国核心利益和重大原则的各种风险挑战，凡是危害我国人民根本利益的各种风险挑战，凡是危害我国实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的各种风险挑战，只要来了，我们就必须进行坚决斗争，而且必须取得斗争胜利。领导干部要有草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋的见微知著能力，对潜在的风险有科学预判，知道风险在哪里，表现形式是什么，发展趋势会怎样，该斗争的就要斗争。预判风险是防范风险的前提，把握风险走向是谋求战略主动的关键。这要求年轻干部一方面要增强风险意识，脑中的弦不能松，做好随时应对各种风险挑战的准备，做到“不忽视一个风险”。另一方面，年轻干部要充分发挥年轻人思维开阔的特点，全方位多角度地梳理可能发生的应急突发事件，也要积极请教，集思广益，做到“不放过一个隐患”。 匠心的专业能力：在一如既往服务群众中“提高应急处突能力”，找准应急要点。笔者认为，年轻干部建立应急处突能力必须具备六个通用能力：全新治理环境中领导和管理能力、复杂体系中参与和影响决策的能力、不确定条件下分析和解决问题能力、变化情境中践行公共管理判断能力、多元群体当中多元互动能力、全球化背景下立足本土放眼世界的能力。同时，还要具备一个专用能力：个人运用应急管理技术的能力。年轻干部必须在基层一线中提升随机应变、统一协调的答题能力。要把年轻干部派往基层一线，直面各种疑难杂症，培养临机应变、协调各方的本领，强化在应急处突、群众工作中的能力，成为解决基层问题的“内行人”。要用一线工作重点、难点、痛点开拓年轻干部的见识面、阅历面，使他们在工作中更接地气，积累务实可用的好办法。年轻干部在一线提升应急工作的实操性、适用性，在历练中要磨砺匠心，在面对突发情况时能“精准拆弹”，做到心中有数，有条不紊，环环入扣，沉着应对，增强处理纷繁复杂事件的能力。 精心的专业素养：在一马当先新担当新作为中“提高应急处突能力”，找准处突共性。新时代呼唤新担当，新担当促进新作为。年轻干部要积极寻找各类应急突发事件的共性与普遍性，在基层维护稳定，必须要想群众之所想，急群众之所急。年轻干部要提高沟通交流能力。一方面应急突发事件往往需要多部门联手合作，部门间的沟通配合尤为重要；另一方面年轻干部要善于理动之以情晓之以理，将心比心，从而掌握主动权。年轻干部要提高信息披露能力。随着信息传播途径的多元化，突发事件的信息透明和发布技巧在危机应对中占有重要位置。作为身处第一线的年轻干部，应当及时、准确、客观、全面地在事件发生的第一时间向社会发布信息，避免信息不畅或失实。 尽心的专业精神：在一往无前破解难题中“提高应急处突能力”，明晰时代方位。“十四五”蓝图逐渐铺开，落实“六稳”“六保”任务十分必要，我们面临的突发问题必定会越来越多样、越来越复杂。越是艰难险阻来临，越需要站稳脚跟，稳扎稳打向前走，年轻干部是我们新时代的中坚力量，年轻干部要起而行之、不畏艰难，磨砺心性，积极投身新时代中国特色社会主义伟大实践，能够在复工复产、产业转型、招商引资、项目攻坚等急重险难的岗位上去锤炼，在一线履职中检视自身的问题和不足，切实地提升为民服务的应急处突能力，也能够在直面突发事件问题和矛盾中想办法，能够在干事中破解难题。 凡事预则立，不预则废。年轻干部作为未来事业的接班人，要不断加强自身人生观、价值观的涵养，坚持从五个方面提高年轻干部应急处突能力，这样才能够切实增强风险意识，从而进一步提高驾驭风险的能力，更好地打好防范化解重大风险的攻坚战，自觉担负起党和人民赋予的时代重任。 （作者系西北政法大学商学院教授，应急管理研究中心主任，陕西省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员） 【本文系国家社科基金项目“供应链生态系统监管模式与机制创新研究”（18BJY089）阶段性成果】  

 根据陕西省委、省政府对全省“七五”普法工作进行检查验收的安排部署，2020年9月17日上午，省政协副主席、省委普法工作领导小组副组长杨冠军带领检查验收组，对省委教育工委、省教育厅“七五”普法工作进行检查验收。       省委教育工委委员、省教育厅副厅长刘建林主持汇报会议并致欢迎词，省委教育工委、省教育厅一级巡视员朱征南汇报了全省教育系统“七五”普法实施情况，各部（处）室负责人参加了汇报会议。 陕西省委教育工委、省教育厅“七五”普法检查验收汇报会现场       杨冠军强调，2020年是“七五”普法规划实施的收官之年，陕西省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记对于全面依法治国新理念新思想新战略的重要论述，抓好“七五”普法自查和全省统一督导检查，确保“七五”普法各项任务落地落实。他要求，一要提高政治站位，强化责任落实，充分认识“七五”普法总结和检查验收工作的重要性和必要性。二要坚持问题导向，持续做好自查，认真梳理全省教育系统在普法工作中存在的问题，配合检查组做好检查验收各项工作。三要明确具体措施，切实抓好整改，以“七五”普法总结和检查验收为契机，发现问题、解决问题，推动法治陕西建设取得新成效。       刘建林表示，依法治教是中央依法治国基本方略在教育领域的具体体现，也是全面依法治省的重要组成部分和基础性工作。全省教育系统认真学习领会、深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，切实担起普法宣传、全面推进依法治教的政治责任，全面完成“七五”普法各项任务，保证省委、省政府决策部署落实落地。朱征南表示，省委教育工委、省教育厅高度重视“七五”普法工作，坚持政治理论和法律法规学习相结合，跟进学，深入学、常态学，推进学习走深走实、入脑入心；坚持以青少年群体、法治课教师、机关干部为重点，以宪法、民法典为重点，以预防疫情、脱贫攻坚、扫黑除恶等任务为重点，组织开展多种普法活动；坚持落实法治建设第一责任人职责和“谁执法谁普法”责任制，结合教育业务广泛宣传法律法规，以“七五”普法总结验收为新起点，持续推进教育治理体系和治理能力现代化。 陕西省“七五”普法工作检查验收组实地察看西北政法大学“七五”普法工作       汇报会结束后，检查组赴西北政法大学开展实地检查，察看该校模拟法庭仲裁庭、智慧法院实训基地、法律诊所的建设情况，了解其“教师全员普法、学生全员学法”的普法宣传典型做法，以及推进法治校园建设、法治人才培养的成效。校长杨宗科介绍了学校普法工作情况。