党的十七大报告明确提出要优先发展教育，建设人力资源强国。教育是民族振兴的基石，更是建设西部强省的关键。陕西是科教大省，也是文化大省，科教和文化是陕西实现又好又快发展最大的潜在优势，是构成陕西核心竞争力的重要支撑，是推动科学发展、促进社会和谐这一主题的重要组成部分。科教强，则陕西强，人才兴，则叁秦兴。无论是经济强、科教强、还是文化强，都需要有一大批优秀人才做支撑。而培养优秀人才，为建设西部强省提供强大的智力支持和人才保障，则是全省高校义不容辞的光荣使命。作为陕西众多高校中的重要一员，西北政法大学在70年的办学历程中，为中国的革命、建设和发展培养了10万余名优秀人才，为陕西经济社会发展和民主法治建设作出了重大贡献，被誉为“革命干部的摇篮”、“政法人才的摇篮”。处于陕西发展的新时期，在迈向西部强省的伟大进程中，西北政法大学如何做出应有的贡献，是全校教职工面临的新的历史责任。
一、坚持质量立校，巩固和提升学校内涵建设
质量是学校赖以生存和发展的根本。一个学校的质量，可以从两个方面来考察，一是教学质量，二是人才培养质量。教学质量是衡量一所大学教学水平最重要的指标，其最主要的体现就是这所大学所培养出来的人才质量。衡量一所大学教学质量的高低，就要衡量这所大学的教学理念和手段是否先进、教学内容是否科学、教学安排是否合理，最终要衡量培养出来的人才是否符合社会发展的需要、能否承担传承文明、创造价值的任务。西北政法大学是一所长期以来以教学为主的大学，提高教学质量对学校来讲尤其重要。必须坚持“四个不动摇”，即坚持本科教学工作的中心地位不动摇、教学质量的永恒意识不动摇、教学建设的优先地位不动摇、教学改革的核心意义不动摇。这样才能在全校形成教学第一的意识，才能确保培养出优秀人才。
二、坚持特色兴校，着力打造学校品牌
在高等教育迅速发展的今天，大学之间的竞争已经涉及大学运转过程的每一个细节。许多大学普遍在学科设置上追求“全”、在办学规模上追求“大”，在专业设置上追求“热”。一所大学要在竞争中取得一席之地，就必须有自己的核心竞争力，有其他学校所不能比拟的独有优势，这就是办学特色。西北政法大学长期以来在法学教育方面形成了社会公认的专业优势，如在研究西部民主法制等方面有得天独厚的区位优势，在校园文化方面有着继承老延大的革命传统优势，形成了“政治坚定、实事求是、勇于创新、艰苦奋斗”的优良传统和“严谨、求实、文明、公正”的校训以及“尚诚朴、勤学问、重团结、养正气”的校风。近年来，学校立足实际，瞄准社会，放眼世界，在打造品牌，特色兴校方面进行了积极探索。学校在“十一五”规划中明确了学科发展定位是“法学特色鲜明、多学科协调发展”，依托传统优势学科，结合社会发展需要，按照“符合学校定位、适应社会需要、数量适宜、结构合理、优势互补”的原则，分新建专业、特色专业、名牌专业叁个层次进行，现已取得阶段性成果，法学专业被评为“陕西省名牌专业”，哲学和国际经济与贸易专业已经形成一定优势，行政管理、市场营销、侦查学、英语、新闻学等一批特色专业正在形成中。
叁、坚持人才强校，以优秀的人才培育优秀人才
人才资源是第一资源，高校之间的竞争说到底是人才的竞争。人才强校，就是要提倡广纳贤才、跨越发展以建设学科，坚持立足现实、打造特色以创新学术，崇尚学术自治、学术自由以培养学者，激励博学笃行、求实创新以优化学风；通过落实建设学科、创新学术、培养学者、优化学风的一系列措施，汇聚名师、兼容并包，为优秀人才的成长搭建平台，依靠优秀人才培养优秀人才，不断增强学校的办学实力。要切实加强学科建设。要按照“建设重点、发挥优势、增强特色”的思路，进一步调整学科结构，理顺学科体系，凝炼学科方向，促进学科交叉，突出学科特色，依托10个省部级重点学科，整合资源，凝聚力量，着力创建具有国内先进水平乃至国际知名的一流学科，占领学科高地。切实提升学术水平。要立足现实，打造特色，多出成果，多出精品。要打破学科壁垒，促进学科融合，集聚优势资源，构建科研团队，争取承担更多的国家和省部级科研项目，力争取得有重大社会影响的标志性科研成果。要健全科研管理制度，创新科研工作机制，严格执行科研成果奖励政策，实行科研成果责任制和科研成果与岗位津贴挂钩制，充分调动广大教师从事科学研究的主动性、自觉性。西北政法大学要充分利用人文社科教育研究优势，积极为地方经济建设和社会发展服务，以服务求支持，以贡献求发展。要培养大师级的教师，就要强调回归大学本位，崇尚学术自治、学术自由。要为优秀人才的脱颖而出创造良好的外部环境。
四、坚持依法治校，着力推动管理水平的不断提高
依法治校，就是把依法治国的理念贯彻到办学治校之中，注重用法律和良好的规章制度规范各项学术事务和行政事务，依法保障学校、教师、学生的合法权益。高校管理是一个系统工程，从纵向看，有决策、执行、督查、奖惩等环节，从横向看，有教学、科研、行政、后勤服务等方面。高校管理经历了经验管理、制度管理和文化管理叁个阶段。西北政法大学目前正处于从传统的经验管理向制度管理、文化管理的转型时期。要进一步促进学校学术水平和教学质量的提高，体现学校的综合实力，就必须进一步提高管理水平。为此，务必要把好“叁关”：一是制度关。好的制度是做好管理工作的基础。作为学校整体而言，所有的规章制度，要相互统一，不能重复、冲突；作为单项制度而言，必须要明确各个环节的职能，要有具体的、精细化的操作标准，要有实质性的奖惩责任条款，这样，制度才具有可操作性。因此，学校要制定全校的制度规划，明确一个部门负责全校制度的审查，确保单项制度的科学合量，整体制度体系的完整统一。二是队伍关。要打造一支素质高、熟悉业务、责任心强的管理干部队伍，这样才能确保好的制度得到好的理解和执行。要牢固树立“叁育人”、“叁服务”意识，明确定位，改进作风，提高效率，做好服务，坚决克服机关化、官僚化倾向。叁是监督关。管理过程是一个不断发展变化的过程，在制度落实执行的过程中，设置必要的监督机制和责任体系，是确保制度本身生命力的根本保证。学校党政办要设立专门岗位，对于党委会和校长办公会决定事项、党政领导交办事项进行制度化督办，各学院和职能部门也要加强工作的落实机制。一要在全面实行聘任制的基础上加强监督，强化考核。二要改革干部管理办法,明确岗位责任，建立干部聘任制、任期制、轮岗制、问责制。
